lunes
Reformado de Estado
Taller sobre Reforma del Estado ( síntesis de la jornada)
El día 27 de noviembre se desarrollo en el local de COMUNA ( Comisiones Unitarias Artiguistas) un taller sobre Reforma del Estado Participaron mas de una veintena de cros, al llamado de los grupos convocantes de dicha actividad ( la ya citada Comuna, el Colectivo Militante, la Agrupación Nacional ProUNIR , la Agrupación Guevarista de la Costa y el militante sindical Alberto Charamelo )
La primera parte incluyo un conjunto de informes introductorios al debate posterior, a cargo de los integrantes de la Comisión organizadora del taller
Abrió dicha introducción el cro Aníbal Medina(ProUNIR) señalando que el objetivo del taller no era hacer análisis teoricistas sobre el Estado ni sobre el proceso de transito del capitalismo al socialismo a nivel del mismo, sino como han operado y operan las reformas neoliberales ( a las que definió, desde el punto de vista de los intereses de los trabajadores como “ contrarreformas “ ) a nivel del Estado y cuales son las respuestas programáticas a levantar desde el movimiento popular y desde la izquierda de intención revolucionaria
Cito de todas maneras y de manera sintética una de las definiciones de Lenin acerca de la condiciones en que históricamente asistimos al surgimiento del Estado y el rol que el mismo cumple en lo esencial “como instrumento de la clase dominante” Cita también a Trotski al señalar “ que una forma mas abierta de dominación estatal no es indiferente al movimiento de los trabajadores en la medida que facilita su organización y su lucha”
Detallo al respecto los distintos programas levantados desde el Congreso del Pueblo ( 1966) y con la fundación de la CNT y los cambios que ha ido sufriendo ese programa desde entonces a la actualidad Remarco , que no solo se han abandonado banderas programáticas del pasado ( por Ej. el no pago de la deuda externa, la reivindicación de un sistema estatal de Salud , la nacionalización de la Banca ) sino que la dirección mayoritaria del movimiento sindical no lucha para nada por aquellos puntos que teóricamente sigue reivindicando en su actual programa
La cra Isabel Figari ( Comuna) tras señalar el carácter desigual y combinado del desarrollo del capitalismo,( tan pronto el mismo ingresa a su fase imperialista ( fines del siglo XIXX y principios del XX) se refiere a la políticas neoliberales desarrolladas desde los noventa, arrancando con el llamado Consenso de Washington En dicha reunión se definió un decálogo de orientación de las reformas a imponer “ con el objeto de adecuar las estructuras económicas, políticas , sociales y los propios Estados nacionales a las cambiantes condiciones del capitalismo y de los intereses de las multinacionales “
Medidas como disciplina fiscal rígida,, redireccionamiento del gasto publico, reforma tributaria, tasas de intereses positivas fijadas por el mercado , cambio competitivo y liberalización financiera, comercial, desregulación , privatizaciones, apertura a la inversión extranjera, protección y estimulo a la propiedad privada
Tal orientación signo el desarrollo de un conjunto de reformas “de primera generación” que se aplicaron en el conjunto del globo y en particular el los países de la periferia Lo resultados desastrosos para el nivel de vida de los sectores populares y la propia dinámica del capitalismo llevaron a un reajuste que se expreso en nuevas reformas “ de segunda generación “ en el actual periodo
Se pasa así del concepto de “ Estado mínimo” al de “ Estado eficiente” ( entendiéndose por eficiencia en primer lugar el aseguramiento de la ganancia de las multinacionales, pero también la creación de condiciones de asistencialismo mas sistematizado que paliara las “inequidades” y promoviera mayor”inclusión social” para evitar crisis de estallidos sociales que amenazaran la estabilidad de los mercados
Las “ sinergias( convergencias o asociaciones publico-privadas ) y un mayor rol de las ONGS en las políticas de “inclusión” junto con nuevos conceptos como “ sociedad civil”( en lugar del tradicional sociedad de clases) y “gobernanza”(gobernabilidad)
El cro Nelson (Agrupación Guevarista de la Costa) señalo que la necesidad de elaborar lo que definió como un “programa de urgencias inmediatas” del movimiento popular debe constituirse en un facilitador de la lucha y mojón necesario en la brega de los trabajadores para sustituir por vía revolucionaria el Estado y la sociedad burguesa por un Estado de nuevo tipo en el marco de un proyecto do construcción del Socialismo
El cro Mario Pieri ( Colectivo Militante) plantea también su coincidencia de que el programa a levantar debe ser un puente entre las presente y la futura sociedad
Con relación a los planteos programáticos levantados por la izquierda y el movimiento sindical, señalo que “hay que ver por que tipo de Estado peleamos” Recordó el documento presentado por su sector donde se aboga por una verdadera descentralización política y también económica y de gestión del Estado, que vaya acompañada por el incremento progresivo” de practicas de auto administración organizadas en torno al desarrollo autónomo de los colectivos sociales”
El objetivo es combatir el desarrollo de la hiperburocratizacion y el estatismo indiscriminado, como sinónimo único de socialización de la economía
El proceso histórico del Estado uruguayo en el sigloXX recorre un conjunto de cambios que van desde el Estado batllista o reformista al actual, con el desmontaje progresivo de conquistas de los trabajadores ( es desde ese punto de vista que hablamos de una verdadera “contrarreforma”)
Por ultimo señalo que los teóricos neoliberales proclaman un marco ideal de dicha política, que constantemente es vulnerado Puso por ej Se proclama la prescindencia del Estado y la necesidad de que los agentes económicos sean autosuficientes Pero cuando hay una crisis mundial como la actual y las grandes empresas quiebran, los Estados les regalan miles de millones de dólares que paga el conjunto de la sociedad
Luego se paso al debate, donde intervinieron varios cros y se debatieron conceptos tales como si era pertinente hablar de”achicamiento del Estado” como una de las características del neoliberalismo, de los contenidos del Proyecto de Presupuesto a consideración del Parlamento y el capitulo correspondiente a los funcionarios públicos , las semejanzas del programa a levantar por el movimiento popular con aquellas reivindicaciones históricas que mantienen vigencia, pero también la necesidad de incluir nuevos elementos no desarrollados en ese entonces con suficiencia ( se menciono el papel superlativo de la deuda externa como “disciplinador social” en relacion al rol mas relativo de la misma en los años 70 y la necesidad de levantar el desarrollo de las experiencias de autogestión obrera como una de las vías para la concreción de una nueva economía socialista, matizando los planteos excesivamente centrados en la estatización general de los medios de producción en los programas de dicha década)
Se acordó por ultimo, que la Comisión organizadora, disponiendo de grabación y actas, que recogen las distintas intervenciones, presentara un proyecto de propuestas programáticas con los elementos de actualización y ajuste ya señalados
entrevista a Jorge Maiki
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